Den viktigste endringen i det nye klubblisensreglementet er at klubbene i Tippeligaen, Adeccoligaen og Toppserien får en lisens som ikke er tidsbegrenset. Klubbene beholder lisensen til de rykker ned fra lisensiert divisjon, eller blir fratatt lisensen.
Dette betyr at man går bort fra ordningen med at det skal søkes om lisens én gang i året (1. oktober), og over til en kontinuerlig lisens. Endringen medfører i tillegg at en klubb kan få nasjonal lisens selv om den ikke oppfyller samtlige lisenskriterier. Klubben blir i så fall pålagt å etablere en handlingsplan for hvordan den skal tilfredsstille kriteriene innen en fastsatt dato. Handlingsplanen skal sendes til klubblisensnemnda for godkjenning. Nemnda har videre ansvaret for å kontrollere om klubben oppfyller handlingsplanen.
- Den nye klubblisensordningen er mye mer utviklingsrettet og vil også gi klubbene en langt bedre forutsigbarhet, samt at vi unngår skippertakene. Klubbene må fortsatt rapportere inn regnskapene sine to ganger i året, og vi har i tett samarbeid med klubbenes interesseorganisasjoner kommet fram til at en mer kontinuerlig oppfølging av klubbene vil bidra til å styrke toppfotballen, sier fotballpresident Sondre Kåfjord.
Han får støtte av styreleder i Norsk Toppfotball, Ernst Ravnaas, og styreleder i Serieforeningen for kvinnefotball, Ulla Britt Wiig Kristensen.
- For klubbene betyr dette at de slipper en masse papirarbeid inn mot søknadsperioden, men ikke minst at det blir et mer kontinuerlig fokus på å oppfylle kriteriene som er satt for å utvikle klubbene og hele norsk fotball videre, sier Ernst Ravnaas.
- Det er ingen tvil om at søknadsprosessen har vært krevende for mange av våre klubber, og vi mener det nye systemet vil gjøre det enklere for klubbene å få satt realistiske planer som de har mulighet til å nå, sier Ulla Britt Wiig Kristensen.
Brudd på klubblisenskriterier
Den nye klubblisensordningen opprettholder de eksisterende lisenskriteriene. Ved brudd på ett eller flere kriterier vil en klubb bli underlagt en handlingsplan som angir når kriteriene skal være oppfylt. Det understrekes i denne sammenheng at kravet om positiv egenkapital fortsatt er gjeldende.
Klubber som ikke følger den godkjente handlingsplanen, inkludert delmålene i planen, vil bli anmeldt til Doms- og sanksjonsutvalget. Ved gjentatte brudd på milepæler i handlingsplanen vil det være aktuelt å sanksjonere klubben med poengtrekk. Dersom et kriterium fremdeles ikke er oppfylt når handlingsplanen utløper, vil klubben kunne fratas lisensen.
- Vi er opptatt av at klubbene får realistiske frister, og på den måte sikrer vi mer løsnings- og utviklingsorienterte prosesser i arbeidet med å utvikle toppfotballen i Norge, sier Kåfjord.
Det nye klubblisensreglementet gir ikke Forbundsstyret eller andre adgang til å dispensere fra lisensbestemmelsene. Forbundsstyret vil fortsatt vedta klubblisenskriteriene. Alle kriterier skal oppfylles, eller være del av en etablert handlingsplan. Dispensasjoner som allerede er innvilget og som fortsatt gjelder, vil bli inkorporert i handlingsplanen med eksisterende frist. Nasjonale lisenser som innvilges høsten 2009 vil være kontinuerlige og ikke ha en konkret avslutningsdato.
Finansielt overvåkningssystem
Det innføres også et nytt kriterium på økonomisiden i klubblisensen for Tippeligaen og Adeccoligaen i form av et finansielt overvåkingssystem. Systemet tar for seg en rekke økonomiske parametere som sammen gir et grunnlag for å vurdere klubbenes økonomi.
Klubber som oppnår en for lav score, vil bli pålagt å utarbeide en handlingsplan som strekker seg over en treårsperiode. Handlingsplanen skal sikre at klubbene i løpet av denne treårsperioden skal etablere en økonomi som er bærekraftig.
- Vi er overbevist om at det finansielle overvåkingssystemet vil bidra til en mer bærekraftig klubbøkonomi. Selv om ikke den nye klubblisensordningen er et resultat av finanskrisen, så ser vi et behov for en enda tettere oppfølging av klubbenes økonomi, slik at vi unngår den vanskelige situasjonen flere klubber ser ut til å være i nå, sier Kåfjord.
Målsettinger med klubblisensen
- Bidra til at det skjer en sportslig videreutvikling i toppklubbene
- Bidra til utvikling og fokus på trening og arbeid i forhold til unge spillere i klubbene.
- Styrke det økonomiske grunnlaget og stabiliteten i klubbene, og fokusere på et ønske om en bærekraftig klubbøkonomi.
- Sikre tilskuere og medier velorganiserte, velutstyrte og trygge stadioner.
- Sikre at alle klubber har en kompetent ledelse og en veltilpasset, sportslig organisasjon og struktur.
- Fremme en gjensidig forståelse for oppgaver og problemer som trenere, spillere og dommere møter.
- Sørge for en bedre forståelse for FIFAs grunnregler og prinsippene for fair-play.
- Utvikle kvalitetsnormer for klubber når det gjelder økonomi, sportslige forhold, jus, administrasjon og infrastruktur, både nasjonalt og internasjonalt.